临近春节香港走私奶粉增多 法官警告加重刑罚

　　临近农历新年，香港走私奶粉问题再度变得突出，不少走私奶粉的水货客被判监禁或罚款。负责案件的法院裁判官警告，随着走私奶粉问题愈加严重，法庭必会加重刑罚，绝不姑息

　　□凌德

　　过去几年，不时有水货客在香港抢购奶粉，然后运回内地出售图利，以致香港婴幼儿奶粉缺货问题严重。有关问题一度惹起香港本地母亲不满，更有网民于邻近深圳的上水区展开驱逐水货客行动。

　　香港特区政府为了纾缓奶粉荒，于2013年2月22日刊宪修订进出口规例，即坊间所指的“限奶令”，打击水货客将大批奶粉运离香港。根据“限奶令”规定，除非获发出口许可证或获豁免输出者，否则每名16岁或以上人士于24小时内首次离境时，只可携带净重不超过1.8公斤、即约两罐奶粉离境作私人用途，违者最高罚款50万港元及监禁两年。

　　香港海关发言人日前指出，限奶令于2013年3月实施至去年11月底，获法庭定罪案件共7638宗，涉案人数7688名，被充公配方粉共45510公斤。定罪案件中大部分被判罚款，金额由200元至15万港元不等。69宗案件涉案人士被判监禁，刑期为1天至140天；507宗案件涉案人士被判处监禁6天至240天，获准缓刑12个月。

　　不过，临近农历新年，近来不少内地旅客和水货客大举赴港采购各种年货如零食、海产。奶粉又再度遭到抢购，引起了香港社会关注。

　　2月4日至6日，香港粉岭法院连续三天处理74宗违反“限奶令”的案件。其中，在2月4日，法院处理了24宗限奶令案件，被告年龄27岁至65岁，当中11人年过五十。其中一名初次违反限奶令的深圳女文员吴敏英(30岁)因携带逾20.1公斤奶粉，比法例所限1.8公斤高出约10倍，被判监禁两周。其余被告罚款3300元至6900元，另有两被告被判监两及三周，缓刑一年。

　　粉岭法院主任裁判官吴蕙芳指出，限奶令自前年三月实施后，粉岭裁判法院的刑事案件，由2012年2400多宗，增至2013年的4200多宗，至去年更飙升至7000多宗，当中占最多是走私奶粉及香烟。其中，奶粉案由前年2700多宗，攀升至去年逾5000宗，数量上升惊人，史无前例。

　　吴蕙芳批评，不少人最初试探式偷运奶粉，“不多，一盒盒带”，其后愈来愈大胆，超过20或30公斤，已不足为奇，不少人更一而再，再而三犯案，即使她去年明言会“加重、加大“刑罚，仍未收效，显示人们漠视法例。

　　吴蕙芳表示，明白很多人因为经济理由犯案，法庭已尽量谅解，但近来走私奶粉情况渐失控。她相信有犯罪集团代表坐在公众席，记录法庭判罚，对判罚了如指掌，近年更趋向利用长者“带粉“，诱骗长者称年纪大不会被判监。但她指出，即使长者犯案，法庭亦绝不姑息，重申违反限奶令最高可被判罚款五十万港元，监禁两年。

　　吴蕙芳又表示，法庭开始容许时间予被告交罚款，但有些被告不守信，逃之夭夭，法庭只能发出拘捕令，坏账却因而累积，故所有罚款必须于同日缴交。

　　对于粉岭法院裁判官表示现时走私奶粉情况失控，香港保安局局长黎栋国响应时表示，非常重视违法带超额奶粉离境的情况，政府有跨部门小组跟进水货问题，在去年12月联合行动共截获169宗违反限奶令个案，涉及1600公斤奶粉，执法行动引申的检控致法庭个案增加，法官提出警告“非常适时”，强调任何人在港违法均会受惩处，法官的一番话对执法人员是一项“鼓舞”。

　　黎栋国还表示，留意到年近岁末，内地居民来港办年货增加，政府有留意水货客带来卫生及秩序问题，跨部门小组决定持续行动，除了警方控制阻街及违反交通案例，涉及出售水货的工厦改变地契问题，地政处会行动。

　　据悉，深圳当局在港府要求下，日内将有行动，打击内地水货活动。香港方面，港府亦正研究优化自由行政策，以对付水客扰民问题。消息指，有关问题将由政务司司长林郑月娥负责，除日前跨部门会议实时落实多项措施外，商务及经济发展局也会着手研究优化自由行政策，若日后有需要，不排除会再召开跨部门会议，对付水客扰民问题。

　　不过，香港有媒体报道，有记者在2月5日早晨在上水新康街水货店，以440港元购买两罐美素佳儿3号罐装奶粉，另外携带一个空奶粉罐，将3罐“品”字形放入一个白色背心胶袋内，前往罗湖口岸过境。记者中午到罗湖口岸过关，其间与其他旅客保持一定距离，有约五六名本港海关人员站岗目测过境者，部分曾注视记者手上胶袋，但未有截停搜查；经过内地海关时，约6名内地海关人员亦目视检查，最终记者在5分钟内顺利通过香港及内地海关，到达深圳罗湖区。

　　北区水货客关注组发言人梁金成表示，自从限奶令生效后，“奶粉客”改走“人海战术”，增加人数偷运奶粉，“走奶粉”情况一直未改善。他认为，罚款几千港元对水货集团而言微不足道，需要加重罚款至最低一万港元，并将曾犯案的内地人士列入黑名单，拒绝他们再度访港。

　　梁指出，上水港铁站外有三个奶粉档，估计“走奶粉”酬劳约为每罐二十港元。他形容，北区居民对情况感愤怒，要求执法机关在各个口岸加强执法，抽查携带大型行李的旅客。

　　香港大律师陆伟雄则表示，犯案者过往一直获很多机会，大多只被判罚款或缓刑，估计他们背后可能有水货集团支持，罚款金额会被计算在成本里面，判监可向公众及走水货人士，包括走水货内地人发出正面讯息，并将讯息带回内地，令他们知道违法的代价，于犯案前三思。