香港跨境电话诈骗案激增 常假冒内地官员、快递员
香港跨境电话诈骗案激增 与内地刑事司法协助亟待加强
今年以来,香港的跨境电话骗案急速增长,涉及的款项高达1.75亿港元。香港特区政府表示,十分关注事件,将会与内地执法机关交换情报及紧密联系,以打击相关犯罪行为。
据香港保安局日前公布的最新数字显示,今年前七个月,警方共收到2371宗怀疑电话诈骗案举报,受害人遍及所有年龄层,最年轻仅为21岁,当中包括不少高学历的专业人士、教授、金融从业员,甚至知名人士等,涉及的骗款高达1.75亿港元之多。
香港警方指出,骗子屡出“新招”招摇撞骗,单是假冒内地官员、机构及速递人员的个案,今年至今就有1038宗,涉及378名受害人,损失高达1.53亿港元。其中,7月份的诈骗案数量更急速上升,1个月内就有838宗,涉及308人。
其中一个个案是,一名十五六岁的少女早前接获一名假冒内地官员的电话,要求她自行在酒店房间隔离待查,并跟外界断绝联络。骗子其后致电该少女父母要求数百万港元赎金,幸亏其父母未能联络女儿后及时报警。警员到多间酒店调查后终解救出该名少女,她坦言虽知悉有关诈骗手法,但案发时慌乱而未能记起。警方指出,有相似案件被骗去数百万港元。
据警方人员分析,大多受害人都曾到内地工作或消费,或在内地有存款户口,而伪造的通缉令附有受害人的回乡证资料及相片,不排除受害人曾在内地消费或入住酒店时展示回乡证而被人盗取资料。
警方人员提出,骗子除了假冒内地速递公司或银行,声称事主邮包有违禁品或涉及洗黑钱等罪行,随即声称将电话转至内地公安、检察机关等,要求事主提供个人及银行账户数据与密码,又或要求汇款作保证金外,近月亦混合“虚构绑架”诈骗手法,以图骗取更多钱财。
值得注意的是,骗子来电,均会显示一个香港本地电话号码,增加可信性。有香港电讯商指出,海外骗子多数以VoIP(网际协议通话技术)致电,经IDD供货商,接驳至本地电讯商。一般这类VoIP会有特定的号码,但骗子利用程序更改号码,故市民接到电话时,会误以为是香港电话。
香港政党民协在7月底通过电话访问了335位市民,发现是电话诈骗案十分普遍。约47%受访者曾接到诈骗电话,平均每两个人就有一人收过。当中九人受骗,八人已经报警,涉及财物共20200港元。近半受访者的亲友接过诈骗电话,其中两人受骗,共损失12000港元。
香港法学人士指出,上述跨境犯罪活动,犯罪主体可能是内地人士,也可能是香港人士,也可能两边都有。犯罪的行为和结果可能在两边发生,也可能在一边发生。被骗者则往往是在内地经商、工作、留学的港人。这种跨境诈骗案,除极少数在香港发生的被侦破外,绝大多数未能破案,被骗钱财无法寻回。主要原因是犯罪行为和结果在两地发生,两边的警方都只能掌握部分的犯罪资料,未能交换各自得到的犯罪数据,难以彼此合作、提供协助来侦破案件。“变种”电话骗案之所以如此猖獗,是因为两地还没有刑事司法协助。
个案协查模式对两地联合打击日益增多的跨境犯罪活动,在应对上存在不足:一是个案协查办案手续过于繁琐,周期过长;二是对涉港贪污、贿赂案件调查取证存在的一些难点,如赴港追赃、查询香港银行存款、追捕逃犯等,还没有特别的途径和方法;三是协助途径和渠道过于单一,未能满足当前形势需求,跨境犯罪明显朝多样化、复杂化、增量化发展,但应付办法还是旧的;四是犯罪主体、犯罪地域、犯罪侵害的对象、触犯的法律等复杂情况需要通过卓有成效的协助机制才能奏效。
东九龙总区刑事总部高级警司官员也承认,有关案件破案率较低,是因为要追查境外户口数据,增加了难度。有骗子假扮内地官员,再配合一些虚假网页作案,相信这些手法较容易成功,故此案件数字在7月激增。警方目前已拘捕4名香港人,与其中9宗案件有关。
面对跨境电话诈骗案越来越多,港府保安局局长黎栋国在8月8日表示,十分重视近日激增的电话骗案,已经与警方开会,由于部分案件涉及香港境外,陆港两地会加强打击,“警务处的同事已与内地相关公安机关交换了很多情报,亦有非常紧密的联系,大家将就此类案件一起采取侦查行动”。此外,警方也会加强小区教育及宣传,提醒市民防范电话诈骗案。
香港通讯事务管理局主席何沛谦指出,知悉有很多骗徒由外地致电来港,通讯办正与电讯商研究,可否在来电显示号码上增加符号,例如“+”号,以识别外地来电。让市民提高警觉。
以近日常见诈骗电话为例,怀疑内地骗子用网络电话(VoIP)假冒中联办来电,显示电话是中联办总机电话号码(28314333)。但在新安排下,由于骗徒电话其实由海外或内地打出,显示号码会是“+28314333”,市民看见有“+”号,便可提高警觉,辨识是“假本地号码”,其实是海外打出。
不过,香港互动市务商会会长方保桥认为,“+”号本身是国际号码前端的一个符号,市民未必能察觉有关电话是否是诈骗。他说,碍于技术限制,暂时未有其他符号能取代“+”号。有专家也担心,骗子行骗手法层出不穷,长者又未必明白或留意来电有“+”号,要防止骗子,始终要靠自己保持警觉。
有香港媒体则笑言,骗子最怕浪费时间,阻止他撒网,令捕获傻人的几率降低,减少边际利润。所以对付骗子,最致命的方法不是立即挂线,而是装傻假装中计,让他误会你是大鱼,虚耗他的时间越多,他找到真蠢人的成本就越高,直至发现无利可图,自会另觅一个傻人市场。
法律界人士分析指出,如果香港已经与内地达成刑事司法协助协议,就会对跨境犯罪有一定的威慑力量。即使有跨境犯罪的行为,两地警方的合作也会较为容易粉碎跨境犯罪的图谋,包括“变种”的电话诈骗案。为了两地人民的福祉,两地应当努力。
□ 凌德
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