中山正式启动全国首批创建“国家全域旅游示范区”工作

今年，中山市入选国家旅游局公布首批“国家全域旅游示范区”创建单位名单。

近日，2016 年全市旅游工作会议召开，会议提出中山将深入贯彻落实全国、全省旅游工作会议精神，树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以创建“国家全域旅游示范区”、建设休闲旅游城市为目标，以全域旅游示范区四项基本标准为抓手，力争在2-3年内，中山旅游基础设施和公共服务体系实现明显提升，旅游资源实现全域优化，旅游产品体系和旅游业态实现多层次特色化，旅游业实现创新驱动和精细发展，中山实现全域景观化和景区内外环境一体化，基本建成现代旅游综合产业体系和管理体制，力争到2018年，中山市成功通过国家旅游局国家全域旅游示范区的验收，正式列入 “国家全域旅游示范区”名录。这标志着中山创建“国家全域旅游示范区”正式启动，中山市开始构建全域大旅游格局，中山旅游业发展将掀开新篇章。

◆旅游业从景点旅游向全域旅游转变

当前，旅游业发展已进入全民旅游和以个人游、自助游为主的新阶段，传统的景点旅游模式已不能满足现代大旅游发展的需要，在这个新形势下，今年年初，国家旅游局提出转变旅游发展思路、创新旅游发展战略、转变旅游发展方式，推动我国旅游从景点旅游向全域旅游转变。

全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。

◆创建 “国家全域旅游示范区”，中山怎么做？

中山市入选首批 “国家全域旅游示范区”创建单位的喜讯传来，市旅游局迅速制定了 《中山市创建国家全域旅游示范区总体方案》，提出中山市推进国家全域旅游示范区建设的六大具体任务。

一是创新旅游产业服务管理体制机制。改革完善旅游产业服务管理机构。探索建立旅游联席会议制度、旅游区管委会等综合管理、综合服务和综合执法的体制机制。

二是研究制定全域旅游发展各项规划及政策。按照国家旅游局关于全域旅游的特征、目标和要求，结合《中山市“十三五”旅游发展规划》，编制《中山市全域旅游发展规划》和实施意见；围绕旅游产业特征、产出、就业、效益、贡献度等建立和完善旅游产业统计监测和评价指标体系，设立旅游产业数据中心。

三是完善旅游基础设施和公共服务体系。建成覆盖全域的旅游交通标志系统，公共交通延伸全市各旅游景区、旅游镇村；逐步实现3A 级以上景区、重点旅游镇区、重点旅游片区以及车站、码头等交通枢纽站全覆盖；按照《中山市旅游厕所革命三年行动计划》要求，实现旅游厕所数量充足、质量达标、覆盖全域。

四是推进旅游业与社会经济融合发展。大力发展特色产业旅游，建设集产品营销、商贸会展、工业科普、文化体验、参观旅游于一体的工业旅游示范点，以岐江公园为基础，打造国家工业遗址公园；借助我市秀美村庄的建设成果，完善乡村的旅游设施和功能配套，加强古村落的保护和开发，大力发展休闲农业旅游和古村落文化游，推动现代农业与旅游产业协同发展；依托中山国家健康基地，引进顶尖医疗养生机构进驻，发展休闲养生、康体运动、医疗保健等产业体系。加大孙文西路文化旅游步行街、利和商圈、兴中广场等休闲购物街区景观风貌和配套设施改造，拓展旅游服务功能。

五是推进旅游业与城市建设融合发展。将全域旅游发展理念全面融入城市建设与发展当中，以旅游产业发展的要求和标准指导推动城市规划和建设；以孙中山文化、香山文化、辛亥革命文化和岭南水乡文化为主题，对城市交通门户、交通廊道、特色街区、地标建筑进行主题包装，营造旅游城市氛围；有序拓宽和扩大城市绿地，新建、改建或扩建一批城市公园、森林公园和湿地公园，完善城市绿道；通过政府引导、社会参与，加快推进城市图书馆群、博物馆群、大剧院、纪念馆等公共基础设施，建设一批地标建筑和城市特色建筑；推动智慧城市、智慧旅游系统在全市景区建设开发、宣传推广和旅游指引中的应用,推动免费WIFI全域覆盖。

六是推进旅游业创新发展。全力推动孙中山故里旅游区创建国家5A级旅游景区，推动大涌红木文化博览城、古镇星光联盟等一批景区创建4A 级旅游景区，积极引进国内外优秀景区营运管理企业参与我市旅游景区开发与建设营运；大力推动神湾盛世游艇会、航天生态城、大涌红博城等重点项目建设，发展游艇和滨海旅游、养生度假旅游等高端旅游产业；规范旅游市场秩序，鼓励旅游企业通过兼并、重组、合并、联合等方式做大做强；依托中山产业特色和品牌优势，深挖中山民俗文化和民间工艺品，推出一批特色鲜明、游客喜欢、文化内涵丰富的旅游商品；广泛通过电视、广播、报刊等传统媒体和互联网、微博、微信等新媒体开展全方位宣传推广。

2016年是“十三五”开局之年，中山市“十三五”旅游发展规划已经明确今后三年中山旅游发展的奋斗目标：到2018年，过夜游客量达到1136万人次，旅游收入319亿元，旅游增加值占GDP比重达到3.92%。全市建成1家国家5A 级、2家国家4A 级旅游景区，争创一批国家级、省级旅游品牌，形成城市旅游产品多元化、城市旅游服务优质化、城市景观特色突出、城市旅游品牌知名、旅游发展模式创新的旅游业新格局。

【中山旅游光荣榜】

从2016 年全市旅游工作会议获悉，中山旅游获国家、省旅游主管部门授予的多项荣誉：

●2016年，中山市被国家旅游局列入首批创建“国家全域旅游示范区”名录。

●2015年，中山市被国家旅游局授予“厕所革命”先进市；

●中山市孙中山故居通过全国5A 旅游景区资源与景观质量评审，孙中山故居纪念馆被列入全国红色旅游基地名单；

●中山中国国际旅行社有限公司、中山菊城假期国际旅行社有限公司被国家旅游局授予2014年度全国百强旅行社；

●中山市五桂山风景区被评为全国十佳生态文明景区，大涌镇红木文化博览城入选2015全国优秀旅游项目；

●中山中国国际旅行社有限公司被国家旅游局授予2013年度全国百强旅行社；

●中山市三乡镇南龙村被国家旅游局授予“中国乡村旅游模范村”，中山市南区旭景农业科技园、泉林山庄、寒秋博物馆被国家旅游局授予“中国乡村旅游模范户”，中山市大涌镇卓旗家庭农场、三乡镇泉水湾农家乐、民众镇民标果场、中山食品进出口有限公司开心农场等15家农家乐被国家旅游局授予“中国乡村旅游金牌农家乐”。

●2014年，中山市经海峡两岸旅游交流协会公布成为第四批大陆居民赴台个人游试点城市。