“十三五”期间,健康中国建设取得良好开局!我国居民人均预期寿命提高1岁
10月28日,国家卫生健康委员会党组成员、副主任于学军在国务院新闻办举行的发布会上表示,“十三五”期间,中国人均预期寿命从2015年的76.3岁提高到2019年的77.3岁,全国孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别由2015年的20.1/10万、8.1‰、10.7‰下降到2019年的17.8/10万、5.6‰、7.8‰,主要健康指标总体上优于中高收入国家平均水平,健康中国建设取得良好开局。
于学军表示,“十三五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段,也是卫生健康事业发展的重要时期。这期间,党中央、国务院召开卫生与健康大会,印发实施《“健康中国2030”规划纲要》,开启了健康中国建设新征程、全民健康新时代。
首先,健康中国行动启动实施,共建共享水平逐渐提高。国务院部署实施健康中国行动,成立健康中国行动推进委员会,实施15个专项行动,关注健康、追求健康的社会氛围初步形成。同时,我国居民健康素养水平明显提升,从2015年的10.25%提高到2019年的19.17%。
其次,医药卫生体制改革攻坚克难,中国特色基本医疗卫生制度框架基本建立。一方面,强化医疗、医保、医药“三医联动”改革,全面推开公立医院综合改革,取消药品和耗材加成。另一方面,推进医联体建设和县域综合医改,推进优质医疗资源下沉。
特别是在缓解看病贵方面,以降低药价为突破口的改革举措取得了显著成效。于学军表示,我国推进国家组织药品集中采购和使用,着力降低虚高的药价。4个直辖市和7个副省级城市首批25个试点药品中选价格平均降幅达到52%,随后又扩大到全国,第二批中选药品价格平均下降53%。
同时,医疗卫生服务体系不断完善,服务可及性不断提高。优化医疗资源配置,启动国家医学中心和区域医疗中心建设,完善县域医疗卫生服务体系,84%的县级医院达到二级及以上医院水平。2015年至2019年,每万人全科医生数从1.38人增长到2.61人,每千人口医疗卫生机构床位数从5.11张增长到6.3张。
于学军表示,“十三五”期间,国家卫健委采取多种有力措施加强基层人才队伍建设。截至2020年,中央财政累计投入10.2亿元人民币,累计培训基层卫生人员超过50万人。目前,我国有26万名医师多机构执业,有效缓解了基层医疗机构和社会办医人才短缺的问题。
值得注意的是,“十三五”期间,我国妇幼保健和计划生育服务管理继续加强,积极推进健康老龄化。据于学军介绍,2019年二孩及以上孩次占比为59.5%,同时,我国完善相关配套政策,促进3岁以下婴幼儿照护服务发展,全面加强出生缺陷综合防治,开展五类残疾儿童筛查、诊断和康复试点工作。此外,加强老年健康教育和预防保健,大力发展医养结合,为居家老人提供医疗服务的机构达到4万多家,每年免费为65岁以上老人进行健康体检。(经济日报记者 吴佳佳)
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