始终坚持以人民为中心的发展思想

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在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记强调，“新的征程上，我们必须紧紧依靠人民创造历史，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，站稳人民立场，贯彻党的群众路线，尊重人民首创精神，践行以人民为中心的发展思想”，这为我们更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来指明了必须始终坚持的原则。

以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的价值取向，深刻回答了发展为了谁、发展依靠谁和发展成果由谁享有等一系列重大问题。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民美好生活需要日益广泛，我们不仅要着力改善人民的物质文化生活水平，还要更好满足人民对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求。唯有始终坚持以人民为中心的发展思想，深刻认识到“中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民”，团结带领中国人民不断为美好生活而奋斗，才能在新征程上更好向全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。

坚持执政为了人民。中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。百年来，我们党始终代表最广大人民根本利益，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。正是因为我们党始终与人民休戚与共、生死相依，才能团结带领中国人民战胜一个又一个风险挑战，创造了新民主主义革命的伟大成就、社会主义革命和建设的伟大成就、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就、新时代中国特色社会主义的伟大成就。

新的征程上，需进一步构建和完善“以人民为中心”的政策制定与执行体系，维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益。既要精准聚焦现阶段我国存在的突出问题和明显短板，精准对接改革所需、人民群众所思所盼，着力解决人民群众急难愁盼问题，又要更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为工作的出发点和落脚点。

坚持执政依靠人民。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。历史充分证明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背关系党的生死存亡。赢得人民信任，得到人民支持，党就能够克服任何困难，就能够无往而不胜。中国共产党之所以能够发展壮大，中国特色社会主义之所以能够不断前进，正是因为我们始终坚持依靠人民。坚持执政依靠人民，就要始终做到人民当家作主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。

要尊重人民群众的主体地位和首创精神，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，推动协商民主广泛、多层、制度化发展，切实保障人民管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业的权利；建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的制度和程序，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题；建立健全党员、干部联系群众制度，以求真务实、公平廉洁的风气赢得人民群众的支持和拥护；建立健全联系广泛、服务群众的群团工作体系，促进党政机构同群团组织功能有机衔接，引导人民群众通过群团组织依法、有序、广泛参与管理国家社会事务。

坚持执政效果由人民评判。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。我们党的执政水平和执政成效都不是由自己说了算，必须而且只能由人民来评判。人民是我们党各项工作的最高裁决者和最终评判者，必须把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。如果自诩高明、脱离了人民，或者凌驾于人民之上，就必将被人民所抛弃。

坚持执政效果由人民来评判，需要广开言路，广纳视听，用群众怎么说、怎么评作为制定政策的依据和落实政策的准绳。只有听到人民的心声，把群众满意作为检验工作成果的重要标准，才能检验我们党路子走得对不对、问题思考得全面不全面、工作落实得到位不到位。对此，要请人民提出问题，让人民参与监督，充分了解广大人民群众的新想法新需求，从部门、基层和群众反映最强烈、最集中的问题入手，在更高水平上满足人民日益增长的美好生活需要。

（作者 唐 铮 系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员 来源：经济日报）

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